依照事物本質作合理的差別待遇，即「對實質上相同的事物作相同處理；實質上不相同的事物，須依其特性做不相同的處理」。例：收入不一樣的人民，就應該要繳納不同金額的稅捐，這就是在租稅的負擔上依照事務本質，所作的合理差別待遇。
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