是指締約雙方簽訂的條約並不對等，而某方具有較優勢的條款在其中。不平等條約的概念主要是在民國初年出現，主要是在講清末所簽訂的各種不平等條約，如《南京條約》、《天津條約》都是具有不對等條款的條約，包含侵害主權的不公平待遇，使得清廷在國際地位更為低落。
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