產業退化的現象之一，產值比重在三級產業比較下皆呈下降趨勢。發生時間：1978年改革開放後。衰退產業：工業。現象描述：產業生產效率不彰，成長落後，產值低於全國平均。原因：主因是國營事業比例高，資源枯竭，生產設備老舊、投資不足，產業區老化。
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