代表人物：洛克、孟德斯鳩、盧梭。背景：17 ∼ 19 世紀中葉，為了對抗專制王權，賦予每個公民完整的參政權，具有濃厚的理想主義色彩。主張人人積極、理性的參與政治是可能的。認為民主政治是一種維持個人自由的政治秩序和權力關係，具有提高公民責任感和公共道德的目標。下圖為：西方民主理論演進示意圖。
菁英民主理論個體經濟學歲出/歲入書記官外交權經濟成長率庭務員民主衰退肉桶立法（pork barrel legislation）縱向負責道德責任新聞專業倫理高齡化社會（ aging society）國民外交血親繼承人我族中心主義菁英政治獨占行為動物權利論賒借限定繼承三限六不環境影響評估限制連記制勞資會議民間文化依賴理論同溫層現象轉型正義（ t r a n s i t i o n a l justice）守門人
