1972年，當時的行政院院長蔣經國出於對國內外情勢的考慮，認為必須將施政重心放在臺灣本土的建設，因此提出了「革新保臺」政策。該政策包括推動「十大建設」，提高臺籍政治人物的政治參與機會，以進行國民黨內部的本土化，其目的在於解決外省籍民意代表數量日漸減少的問題，並嘗試緩和社會上對政治改革的要求。
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